Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 października 2007 r., sygn. III SA/Gd 166/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Marek Gorski,, Sędzia WSA Felicja Kajut, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2007 r. sprawy ze skargi Agencji Mienia Wojskowego w W. Oddziału Terenowego Agencji Mienia Wojskowego w G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie klasyfikacji gleboznawczej gruntów oddala skargę.

Starosta decyzją z dnia 8 grudnia 2006 r., nr [...], powołując się na treść art. 104 k.p.a., art. 7b ust.2 pkt 2, art. 22 ust. 1 i art. 59 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t. j. z 2000 r. Dz. U. Nr 100, poz. 1086 ze zm.), § 1 ust. 1 i § 8 ust. 1 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 czerwca 1956 r. w sprawie klasyfikacji gruntów (Dz. U. Nr 19, poz. 97 ze zm.) odmówił zatwierdzenia klasyfikacji gleboznawczej gruntów położonych w obrębie geodezyjnym R., gmina S., oznaczonych jako działki nr 43/3,43/20,43/23,43/24,43/34,43/35,43/41.

W uzasadnieniu wskazał, iż "A" pismem z dnia 29 lipca 2005 r. wystąpiła o wydanie decyzji zatwierdzającej gleboznawczą klasyfikację gruntów, przedkładając operat klasyfikacji aktualizacyjnej gruntów oraz operat techniczny aktualizacji użytków - przedmiotowych działek. W dniu 6 września 2005 r. wydano decyzję, którą odmówiono zatwierdzenia klasyfikacji gleboznawczej. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego decyzją z dnia 27 października 2005 r. utrzymał decyzję tę w mocy, wskazując na brak kontroli pod względem merytorycznym projektu przedłożonej klasyfikacji gleboznawczej gruntów wykonanej przez gleboznawcę z listy inspektorów ds. klasyfikacji gruntów, prowadzonej przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.

"A" ponownie przedłożyła w dniu 9 sierpnia 2006 r. operat techniczny aktualizacji użytków oraz gleboznawczą klasyfikację gruntów po przeprowadzeniu kontroli merytorycznej przez niezależnego inspektora oraz wprowadzeniu poprawek wynikłych z kontroli terenowej do operatu klasyfikacyjnego i operatu z pomiaru aktualizacyjnego, wnosząc o wydanie decyzji zatwierdzającej klasyfikację gleboznawczą gruntów. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego decyzją z dnia 4 października 2006 r. uchylił decyzję Starosty z dnia 10 sierpnia 2006 r. o odmowie zatwierdzenia klasyfikacji gleboznawczej terenów i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, bowiem strona odwołująca się zapoznała się z opinią dr hab. B. B. dopiero po otrzymaniu decyzji Starosty.