Wyrok NSA z dnia 29 września 2009 r., sygn. I OSK 130/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie sędzia NSA Tadeusz Geremek sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch (spr.) Protokolant Urszula Radziuk po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Obrony Narodowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 października 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 681/08 w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 października 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 681/08, na skutek skargi J. R., uchylił decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oraz utrzymany nią w mocy rozkaz personalny Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego nr [...] oraz orzekł, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że st. chorąży J. R. pełnił służbę wojskową na stanowisku służbowym młodszego muzyka-solisty w Orkiestrze Garnizonowej w K., na które został wyznaczony rozkazem personalnym nr [...] Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego z dnia [...] czerwca 2004 r. Rozkazem Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego nr [...] z dnia [...] maja 2005 r. utrzymanym w mocy decyzją nr [...] z dnia [...] października 2005 r. został zwolniony z zawodowej służby wojskowej z dniem [...] listopada 2005 r. Powodem zwolnienia było otrzymanie niedostatecznej ogólnej oceny w okresowej opinii służbowej. Od powyższej decyzji żołnierz odwołał się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 15 marca 2006 r. sygn. akt. SA/Wa 63/06 uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Obrony Narodowej i utrzymany nią w mocy rozkaz Szefa Sztabu Generalnego WP w sprawie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej. Wyrok ten uprawomocnił się i J. R. został przywrócony do służby wojskowej, jednakże jego stanowisko służbowe młodszego muzyka-solisty, w związku z upływem kadencji na tym stanowisku z dniem 30 czerwca 2005 r. i zwolnieniem st. chorążego, zostało obsadzone przez innego żołnierza zawodowego. Wobec powyższego J. R. zaproponowano stanowisko służbowe koncertmistrza w Orkiestrze Reprezentacyjnej Śląskiego Okręgu Wojskowego w K. w stopniu etatowym chorążego, to jest wyższe stanowisko od dotychczasowego stanowiska młodszego muzyka-solisty, lecz J. R. w oświadczeniu z dnia 8 lutego 2007 r. nie wyraził zgody na pełnienie służby na zaproponowanym stanowisku służbowym.