Wyrok NSA z dnia 15 września 2009 r., sygn. II OSK 461/09

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj ( spr. ) Sędziowie Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski Sędzia del. WSA Wojciech Mazur Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 15 września 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Powiatu w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 października 2008 r. sygn. akt III SA/Kr 998/07 w sprawie ze skargi J. S. na uchwałę Rady Powiatu w B. z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odwołania Przewodniczącego Rady Powiatu w B. 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 października 2008 r., sygn. akt III SA/Kr 998/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 147 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w związku z art. 79 ust. 1 i ust. 4 oraz art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) stwierdził nieważność uchwały Rady Powiatu w B. z dnia [...] 2007 r. w przedmiocie odwołania Przewodniczącego Rady Powiatu w B. oraz określił, że powyższa uchwała nie może być wykonana.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, iż w dniu [...] 2007 r. Przewodniczący Klubu Radnych "[...]" zwrócił się do Przewodniczącej Rady Powiatu w B. o zwołanie nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu w B., załączając proponowany porządek obrad sesji, projekty uchwał o odwołaniu Przewodniczącego Rady Powiatu i o wyborze Przewodniczącego Rady Powiatu oraz dwie listy radnych z podpisami osób popierających wniosek o zwołanie nadzwyczajnej sesji i z podpisami osób popierających wniosek o odwołanie Przewodniczącego Rady Powiatu w B. .

Pismem z dnia 14 lutego 2007 r. Klub Radnych "[...]" zwrócił się do Wojewody M. z wnioskiem o podjęcie czynności administracyjnych w stosunku do Przewodniczącego Rady Powiatu w B. z uwagi na naruszenie art. 15 ust. 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz § 12 Statutu Powiatu B.. Wojewoda M. zwrócił się do Przewodniczącej Rady Powiatu w B. J. S. o wyjaśnienie przyczyn nie zwołania sesji w terminie określonym w art. 15 ust. 7 ustawy o samorządzie powiatowym.