Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2009 r., sygn. I OSK 256/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Lech Sędziowie sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.) sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska Protokolant Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Skarbu Państwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 1386/08 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji administracyjnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1386/08, po rozpoznaniu skargi A. G., uchylił decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] października 2006 r. nr[...],[...]oraz decyzję Wojewody M. z dnia[...]czerwca 2006 r., nr [...]wydane w przedmiocie odmowy zmiany decyzji administracyjnej.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Minister Skarbu Państwa decyzją z dnia [...] października 2006 r., po rozpatrzeniu odwołania A. G. od decyzji Wojewody M. z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...]orzekającej o odmowie zmiany ostatecznej decyzji Prezydenta m. K. z dnia [...] marca 2003 r. nr [...]przyznającej A. G. prawo do rekompensaty za mienie pozostawione w L. przy ul. [...] oraz w B. i określającej wartość tych nieruchomości na [...]PLN - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji Minister Skarbu Państwa podał, że Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] marca 2003 r. przyznał A. G. uprawnienie do zaliczenia wartości mienia pozostawionego przez H. z W. G. i A. G. na terenach nie wchodzących w skład obecnego obszaru Rzeczypospolitej Polskiej, położonego w L. przy ul. [...] oraz w miejscowości B. w województwie l., na pokrycie opłat za użytkowanie wieczyste lub ceny sprzedaży nieruchomości Skarbu Państwa. Od decyzji tej strony nie złożyły odwołania. W dniu [...] sierpnia 2005 r. A. G. wystąpił do Wojewody M. o zmianę ostatecznej decyzji dotyczącej ustalenia wartości mienia zabużańskiego w części dotyczącej wysokości kwoty szacującej za pozostawiony majątek, z uwagi na to, że nowa ustawa z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej wprowadziła nowy, korzystniejszy dla stron współczynnik przeliczania wartości pozostawionej nieruchomości. Wojewoda M., który postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2006 r. został uznany przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji za właściwego miejscowo do rozpatrzenia wniosku, decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r. odmówił zmiany powyższej decyzji Prezydenta Miasta K.