Wyrok NSA z dnia 9 grudnia 2009 r., sygn. II OSK 1875/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Kisiel /spr./ Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia NSA Zdzisław Kostka Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 1100/08 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłat za brak sieci oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 września 2008 r., IV SA/Wa 1100/08, oddalił skargę [...] sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (zwaną w dalszym ciągu niniejszego uzasadnienia "Spółką") na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (zwanego w dalszym ciągu niniejszego uzasadnienia "GIOŚ") z dnia [...] maja 2008, nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci. W uzasadnieniu tego wyroku Sąd podał następujący stan sprawy:

a) Spółka pismem z dnia 12 marca 2008 r. wystąpiła do GIOŚ z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie opłaty, o której mowa w art.14 ust.1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz.U. nr 25, poz.202 ze zm. dalej powoływanej jako "u.recykl." lub "ustawa o recyklingu"). Spółka domagała się określenia przez GIOŚ wysokości tej opłaty za rok 2006 lub stwierdzenia, iż na Spółce nie ciążył obowiązek jej uiszczenia za ten rok i umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego. W uzasadnieniu wniosku, Spółka podniosła szereg argumentów przemawiających za uznaniem, że w roku podatkowym 2006 nie ciążył na niej obowiązek uiszczenia przedmiotowej opłaty z uwagi na spełnienie warunków określonych w art.11 ust.1 u.recykl.