Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. II OSK 1865/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędziowie NSA Zygmunt Zgierski Protokolant Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 10 września 2007 r. sygn. akt II SA/Lu 110/07 w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie zajęcia przez wierzyciela stanowiska w sprawie zarzutów egzekucyjnych oddala skargę kasacyjną

Wyrokiem z dnia 10 września 2007 r., sygn. akt II SA/Lu 110/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny Lublinie oddalił skargę M. G. na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia [...] listopada 2006 r. w przedmiocie zajęcia przez wierzyciela stanowiska w sprawie zarzutów egzekucyjnych oraz przyznał adwokatowi A. P. od Skarbu Państwa kwotę 292,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, iż zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] listopada 2006 r., wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 17 § 1, art. 18, art. 23 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t. j. z 2005 r. Dz. U. Nr 172, poz. 1438 ze zm.) Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Lublinie utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta Chełma z dnia [...] sierpnia 2006 r. w sprawie zajęcia przez wierzyciela stanowiska w przedmiocie zarzutów zgłoszonych przez zobowiązaną M. G. do organu egzekucyjnego. Organ odwoławczy podniósł, że ostateczną decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta Chełma z dnia [...] grudnia 2000 r. orzeczono wobec M. G. obowiązek rozbiórki drewnianego budynku gospodarczego położonego na działce nr ewid. [...], przy ul. [...] w Chełmie. W dniu 4 maja 2001 r. organ pierwszej instancji skierował do zobowiązanej upomnienie, w którym wezwał ją do wykonania w terminie 7 dni obowiązku rozbiórki wynikającego z powyższej decyzji z dnia [...] grudnia 2000 r. oraz pouczył, iż w przypadku nie wykonania obowiązku w oznaczonym terminie, zostanie jej wymierzona grzywna w celu przymuszenia. Wobec niewykonania w zakreślonym terminie przedmiotowego obowiązku, postanowieniem z dnia [...] marca 2002 r. organ pierwszej instancji nałożył na M. G. grzywnę w celu przymuszenia. Postanowieniem z dnia [...] października 2002 r. organ odwoławczy - po rozpoznaniu zażalenia M. G. - utrzymał to postanowienie w mocy. W dniu [...] grudnia 2005 r. organ I instancji, będący wierzycielem, wystawił tytuł wykonawczy obejmujący należność pieniężną wynikającą z wymierzonej grzywny, który wraz z wnioskiem o wszczęcie postępowania egzekucyjnego przekazany został w dniu [...] grudnia 2005r. organowi egzekucyjnemu - Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w Chełmie.