Postanowienie NSA z dnia 19 maja 2009 r., sygn. II GZ 55/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Tadeusz Cysek (spr.) Sędzia NSA Stanisław Gronowski Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej zażalenia Stowarzyszenia."P.R.L.R." z siedzibą w G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 29 stycznia 2009 r. sygn. akt III SA/Łd 543/08 w zakresie odmowy dopuszczenia Stowarzyszenia "P.R.L.R." z siedzibą w G. do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika w sprawie ze skargi "A. - F.L." Spółki z o.o. w K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie wprowadzania produktu do obrotu handlowego postanawia: 1. zamkniętą rozprawę otworzyć na nowo; 2. na podstawie art. 187 § 1 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przedstawić do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy sąd administracyjny, rozpoznając wniosek organizacji społecznej, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym, winien brać pod uwagę tylko czy sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności, czy także badać istnienie interesu społecznego, w rozumieniu art. 31 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm

Uzasadnienie

Przedstawione do rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, powstało w związku z rozpoznawaniem zażalenia Stowarzyszenia "P.R.L. R." z siedzibą w G. - dalej powoływanego także jako Stowarzyszenie - na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 29 stycznia 2009 r. odmawiające dopuszczenia wskazanego Stowarzyszenia - w charakterze uczestnika - do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym, toczącym się w związku ze skargą "A. - F. L." Spółki z o.o. w K. (takie oznaczenie nazwy firmy wynika z odpisów z rejestru przedsiębiorców KRS znajdujących się w aktach sprawy; zarówno Sąd I instancji, jak i sama strona skarżąca określali ją błędnie) na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] listopada 2005 r. utrzymującą w mocy decyzję Państwowego Inspektora Sanitarnego w P., którą nakazano wymienionej spółce zaprzestania wprowadzania do obrotu handlowego - jako suplementu diety - produktu noszącego nazwę "tabletki na uspokojenie A." wytwarzanego przez tę spółkę.