Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2009 r., sygn. II GSK 755/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Socha Sędziowie Kazimierz Brzeziński (spr.) NSA Joanna Kabat-Rembelska Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 11 marca 2008 r. sygn. akt III SA/Kr 85/07 w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w K.; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz M.P. kwotę 370 (słownie: trzysta siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w K., po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia (na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym) - oddalił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekał w następującym stanie sprawy.

Marszałek Województwa M. decyzją z [...] września 2006 r. nr [...] na podstawie art. 24 ust. 4 pkt 2 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088 ze zm.), zwanej dalej "u.t.d.", cofnął zezwolenie z [...] października 2004 r. nr [...] udzielone M.P. na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii regularnej K. - M. z powodu nieprzedłożenia przez przewoźnika potwierdzenia uzgodnienia zasad korzystania na terenie Miasta M. z obiektów dworcowych i przystanków, dokonanego z ich właścicielami lub zarządzającymi. W uzasadnieniu organ stwierdził, że obowiązek ten został nałożony na przewoźnika w oparciu o art. 83 ust. 1 u.t.d. (pismo z [...] marca 2006 r.). Po przeprowadzeniu w dniu [...] czerwca 2006 r. kontroli w siedzibie przewoźnika ustalono, że nie posiada on uzgodnionych zasad korzystania z przystanku przy ul. S. (plac busów) dla kierunku M. - K. Do protokołu kontroli M.P. dołączył kopię pisma z 12 czerwca 2006 r. zawierającego skierowaną do Urzędu Miasta i Gminy M. prośbę o ponowne uzgodnienie zasad korzystania z przystanków na terenie miasta M.