Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. I GSK 199/08

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska (spr.) Sędziowie Joanna Kabat-Rembelska NSA Krystyna Anna Stec Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I.H. - P.W. "H." od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 19 lipca 2007 r. sygn. akt III SA/Po 753/05 w sprawie ze skargi I.H. - P.W. "H." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

I

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. oddalił skargę I.H. - P.W. "H." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] września 2005 r. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy. Naczelnik Urzędu Celnego w L. decyzją z dnia [...] stycznia 2005 r. uznał za nieprawidłowe zgłoszenie celne dokonane przez I.H. w procedurze uproszczonej poprzez wpis do rejestru towarów objętych procedurą dopuszczenia do obrotu pod pozycjami nr [...] i nr [...] z dnia [...] września 2002 r. oraz zgłoszenie celne uzupełniające SAD nr [...] z dnia [...] września 2002 r. w części dotyczącej stawki celnej i kwoty długu celnego. Organ określił kwotę długu celnego i wezwał importera do uiszczenia należności celnych od odzieży sprowadzonej z Chin oraz odsetek wyrównawczych. Organ stwierdził, że do zgłoszenia celnego SAD dołączono m.in. faktury handlowe nr [...] i [...] z dnia [...] czerwca 2002 r. oraz świadectwa pochodzenia towaru nr [...] i [...] z dnia [...] czerwca 2002 r. Wskazał również, że pismem z dnia 8 września 2003 r. polskie organy celne zwróciły się o dokonanie weryfikacji pod względem autentyczności i poprawności danych m.in. powyższego świadectwa pochodzenia. Pismem z dnia 21 października 2003 r. chińskie władze celne (Urząd Kontroli i Kwarantanny Przywozowej i Wywozowej Guangdong Chińskiej Republiki Ludowej) nie potwierdziły jego autentyczności. Negatywny wynik weryfikacji był podstawą do zmiany stawki konwencyjnej w wysokości 18% na stawkę autonomiczną podwyższoną o 100% (ze względu na niemożność ustalenia kraju pochodzenia towaru). Nałożenie obowiązku uiszczenia odsetek wyrównawczych wynikało z zarejestrowania kwoty długu celnego na podstawie nieprawidłowych danych przedłożonych przez stronę. Orzekając na skutek odwołania strony Dyrektor Izby Celnej w P. decyzją z dnia [...] września 2005 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.