Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. I GSK 206/08

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska (spr.) Sędziowie Joanna Kabat-Rembelska NSA Krystyna Anna Stec Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I.H. - P.W. "H." od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 28 sierpnia 2007 r. sygn. akt III SA/Po 449/06 w sprawie ze skargi I.H. - P.W. "H." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

I

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. oddalił skargę I.H. - P.W. "H." w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] marca 2006 r. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy. Naczelnik Urzędu Celnego w L. decyzją z dnia [...] października 2004 r., nr uznał za nieprawidłowe zgłoszenie celne dokonane przez I.H. w procedurze uproszczonej poprzez wpis do rejestru towarów objętych procedurą dopuszczenia do obrotu pod pozycjami nr: [...], [...], [...] z dnia [...] sierpnia 2002 r. oraz zgłoszenie celne uzupełniające SAD nr [...] z dnia [...] sierpnia 2002 r. w części dotyczącej stawki celnej i kwoty długu celnego. Organ wezwał importera do uiszczenia należności celnych od sprowadzonej z Chin odzieży oraz do uiszczenia odsetek wyrównawczych. W uzasadnieniu organ podał, że do zgłoszenia celnego SAD dołączono m.in. świadectwo pochodzenia towaru nr [...] z dnia [...] czerwca 2002 r. Wskazał również, iż polskie organy celne zwróciły się o przeprowadzenie weryfikacji świadectwa pochodzenia pod względem jego autentyczności. Pismem z dnia 10 października 2003 r. chińskie władze nie potwierdziły autentyczności przedmiotowego świadectwa. Negatywny wynik weryfikacji był podstawą do zmiany stawki konwencyjnej w wysokości 18% na stawkę autonomiczną w wysokości 60 %, z uwagi na możliwość ustalenia kraju pochodzenia odzieży na podstawie danych zawartych w fakturze handlowej. Nałożenie obowiązku uiszczenia odsetek wyrównawczych wynikało natomiast z zarejestrowania kwoty długu celnego na podstawie nieprawidłowych danych - nieautentycznego świadectwa pochodzenia przedłożonego przez stronę. Następnie decyzją z dnia [...] września 2005 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Lesznie dokonał wymiaru uzupełniającego odsetek wyrównawczych wyliczonych w decyzji z dnia [...] października 2004 r. Orzekając na skutek odwołania strony, Dyrektor Izby Celnej w P. decyzją z dnia [...] marca 2005 r., utrzymał w mocy decyzje organu celnego I instancji.