Wyrok NSA z dnia 14 maja 2009 r., sygn. II FSK 185/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Włodzimierz Kubiak, WSA del. Tomasz Zborzyński (autor uzasadnienia), Protokolant Paweł Koluch, po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 września 2007 r. sygn. akt I SA/Gl 339/07 w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 12 marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach, 2) zasądza od G. S. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Sygnatura akt II FSK 185/08

U z a s a d n i e n i e

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił skargę G. S. i uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. zmieniającą z urzędu postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. w przedmiocie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Stan sprawy przedstawiał się następująco:

G. S. (skarżący), prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "P. [...]", wnioskiem z dnia 7 lipca 2006 r. zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. o udzielnie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że zawarł umowę ze Spółką N. [...] o pełnienie obowiązków starszego inspektora do spraw rozliczeń przy realizacji projektu "Zarządzanie projektem Funduszu Spójności - Budowa drogi ekspresowej S-8 Radzymin - Wyszków wraz z obwodnicą Wyszkowa". W zakres obowiązków skarżącego wchodziło także pełnienie nadzoru nad realizacją robót. Projekt realizowany był w 83 % ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej przez Konsorcjum firm S. [...] Oddział w Polsce i N [...], które to Konsorcjum było jednocześnie bezpośrednim dysponentem bezzwrotnych środków pomocowych. Zdaniem skarżącego zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 1993 r., Nr 90, poz. 416 ze zm.) [u.p.d.o.f.] dochód uzyskany przez niego jako wynagrodzenie za realizację wspomnianej umowy powinien być zwolniony od podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie, w jakim jest on finansowany z bezzwrotnej pomocy zagranicznej.