Wyrok NSA z dnia 11 marca 2009 r., sygn. II FSK 833/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Krystyna Nowak, Sędzia NSA Jan Rudowski (sprawozdawca), Sędzia NSA Anna Maria Świderska, Protokolant Anna Dziewiż - Przychodzeń, po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 24 stycznia 2008 r. sygn. akt I SA/Go 89/07 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 4 grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zabezpieczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I. Dotychczasowy przebieg postępowania.

1. Wyrokiem z dnia 24 stycznia 2008 r., sygn. akt I SA/Go 89/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim uchylił postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 4 grudnia 2006 r., nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia 17 października 2006 r., nr [...], w przedmiocie odmowy dokonania zabezpieczenia w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w S.

2. Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym. Prokurator Rejonowy w S. (zw. dalej: Prokuratorem) wydał na podstawie art. 291, art. 292 i art. 293 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 ze zm.), zw. dalej w skrócie: k.p.k., postanowienie z dnia 29 września 2006 r. o zabezpieczeniu na mieniu podejrzanego M. K. grożących mu: kar grzywny w wysokości 30 stawek dziennych, przepadku samochodu.

Postanowienie to zaopatrzone zostało w klauzulę wykonalności. W dniu 11 października 2006 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. wpłynęło pismo Prokuratora o wykonanie postanowienia, załączając do pisma wskazane postanowienie jako tytuł wykonawczy oraz zarządzenie zabezpieczenia z dnia 10 października 2006 r. Jako podstawę działania Prokurator wskazał art. 195a § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 1997 r. Nr 90, poz. 557 ze zm.), zw. dalej w skrócie: k.k.w., art. 155a ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.), zw. dalej w skrócie: u.p.e.a.