Wyrok NSA z dnia 7 sierpnia 2009 r., sygn. II FSK 450/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, (sprawozdawca), Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak, Sędzia WSA del. Anna Znamiec, Protokolant Dorota Żmijewska, po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2007 r. sygn. akt III SA/Wa 1624/07 w sprawie ze skargi "N." sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Ministra Finansów z dnia 20 lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz "N." sp. z o.o. z siedzibą w G. kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 30 listopada 2007 r. w sprawie III SA/Wa 1624/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Finansów z dnia 20 lipca 2007 r. nr [..] i poprzedzające je postanowienie Ministra z dnia 8 maja 2007 r. w przedmiocie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Decyzją tą organ utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia 8 maja 2007 r. uznające za nieprawidłowe stanowisko płatnika - "N." Sp. z o.o. z siedzibą w G. przedstawione we wniosku z dnia 19 lutego 2007 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Pytanie dotyczyło zasad opodatkowania w Polsce wynagrodzeń pracowników oddelegowanych do pracy w Norwegii na podstawie umowy z dnia 24 maja 19747 r. zawartej między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Królestwa Norwegii o uniknięciu podwójnego opodatkowania i zapobieżeniu uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku (Dz.U. z 1979 r., Nr 27, poz. 157 z późn. zm., dalej jako Umowa).

Przedstawiając stan faktyczny Spółka wskazała, że w 2005 r. zawarła z "N.C." z siedzibą w N. umowę o udostępnienie personelu, na podstawie której jej pracownicy wykonywali pracę na terytorium Norwegii, przy czym żaden z pracowników nie przebywał na terytorium Norwegii dłużej niż 183 dni. Pracownicy ci znajdowali się na liście płac skarżącej i to skarżąca wypłacała im wynagrodzenia. Aktywność gospodarcza Spółki w Norwegii nie nosiła znamion zakładu w rozumieniu Umowy. Skarżąca jako płatnik pobierała od wypłacanych swoim pracownikom wynagrodzeń zaliczki na podatek w Polsce a następnie pracownicy rozliczali swoje roczne zobowiązanie również w Polsce. Za usługę udostępniania personelu Skarżąca otrzymywała od "N.C." wynagrodzenie, którego elementy kalkulacyjne zostały zawarte w podpisanej umowie. W szczególności elementami tymi były wynagrodzenia pracowników wraz z narzutami, jak też marża w wysokości odpowiadającej 15% kosztów administracyjnych.