Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2008 r., sygn. II OSK 467/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie sędzia NSA Wojciech Chróścielewski /spr./ sędzia NSA Wiesław Kisiel Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 listopada 2007 r., sygn. akt IV SA/Gl 928/07 w sprawie ze skargi Wojewody Ś. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie powołania kierownika urzędu stanu cywilnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 7 listopada 2007 r., IV SA/Gl 928/07, stwierdził nieważność zaskarżonej przez Wojewodę Ś. uchwały Rady Miejskiej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie powołania kierownika urzędu stanu cywilnego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Rada Miasta B. zaskarżona uchwałą działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 29 września 1986 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz.U. z 2004 r., nr 161, poz. 1688 ze zm.) - powołała K. P. na stanowisko Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w B. Uchwałę doręczono Wojewodzie Ś. w dniu [...], a w dniu [...] zaskarżył on tą uchwałę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego zarzucając jej naruszenie art. 2 ust. 3 w zw. z art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.). W uzasadnieniu podniósł, iż funkcję kierownika USC powierzono bez zachowania obligatoryjnej procedury naboru na wolne stanowiska urzędnicze przewidzianej w ustawie o pracownikach samorządowych.

W odpowiedzi na skargę Rada Miejska w B. wniosła o odrzucenie skargi uznając, iż jej istotą jest kwestionowanie nawiązania stosunku pracy z osobą zajmująca stanowisko kierownicze w gminie, a rozstrzyganie takich sporów należy do sądów pracy.