Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2008 r., sygn. II OSK 722/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz (spr. ) Sędzia NSA Henryk Ożóg Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej C. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2006 r. sygn. akt VII SA/Wa 1125/05 w sprawie ze skargi E. i C. K. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od Wojewody M. na rzecz C. K. kwotę 550 złotych (słownie: pięćset pięćdziesiąt) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 stycznia 2006 r. sygn. akt VII SA/Wa 1125/05 po rozpoznaniu skargi E. i C. K. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty Powiatowego w O. z dnia [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej B. i T. Z. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego z częścią usługowo-handlową - oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku podano, że skarżący wnosząc odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji zarzucił, iż nie uwzględniono na terenie obejmującym inwestycję odpowiedniej ilości miejsc parkingowych wbrew miejscowemu planowi zagospodarowania przestrzennego, jak też błędnie ustalono funkcję budynku, gdyż ze względu na powierzchnię przeznaczoną na cele mieszkalne i cele usługowo-handlowe, należałoby przyjąć, że jest to budynek usługowo-handlowy z częścią mieszkalną. Wojewoda M. utrzymując w mocy zaskarżoną decyzję stwierdził w uzasadnieniu, że inwestor spełnił wszystkie warunki i wymagania stosownie do art. 32, art. 33 i art. 34 Prawa budowlanego, zaś organ pierwszej instancji wypełnił obowiązki nałożone na niego art. 35 ust. 1 Prawa budowlanego. Zgodnie z treścią decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu obowiązującej w dacie wydania pozwolenia na budowę przedmiotowa działka jest położona na terenie zabudowy mieszkaniowej o wysokiej intensywności z usługami, w strefie ochrony konserwatorskiej. Preferuje się lokalizowanie usług, zaleca się kształtowanie zabudowy w formie obrzeżnej tworzącej zwarte pierzeje uliczne. Zatwierdzony zaskarżoną decyzją projekt budowlany spełnia warunki zawarte w ww. decyzji.