Wyrok NSA z dnia 29 padziernika 2008 r., sygn. I OSK 841/08

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Joanna Runge -Lissowska Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec Marek Gorski (spr.) Protokolant Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 29 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Powiatu B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lutego 2008 r. sygn. akt IV SA/Wr 12/08 w sprawie ze skargi Powiatu B. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Powiatu B. z dnia [...] nr [...] w sprawie ustalenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia rodziców, a także opiekunów prawnych z opłaty za posiłki dla dzieci w stołówce Powiatowego Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii w I. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 26 lutego 2008 r. sygn. akt IV S.A/Wr 12/08 oddalił skargę Powiatu Bolesławieckiego na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] października 2007 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Powiatu Bolesławieckiego z dnia 20 września 2007 r. nr X/44/07.

Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że Rada Powiatu Bolesławieckiego na sesji w dniu 20 września 2007 r. podjęła uchwałę nr X/44/07 w sprawie ustalenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia rodziców, a także opiekunów prawnych z opłaty za posiłki dla dzieci w stołówce Powiatowego Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii w Iwinach. W podstawie prawnej uchwały Rada powołała art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.), art. 2 pkt 5 i art. 71 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) oraz § 66 ust. 1 i 8 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 7 marca 2005 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 52, poz. 467 ze zm.) - zwanego dalej rozporządzeniem.