Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2008 r., sygn. I OSK 77/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski (spr.) Sędziowie Sędzia del. WSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 sierpnia 2007 r. sygn. akt II SA/Kr 285/06 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] grudnia 2005 r. [...] w przedmiocie zasiłku celowego na uregulowanie opłat oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 21 sierpnia 2007 r., II SA/Kr 285/06 oddalił skargę M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na uregulowanie opłat.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Krakowa, decyzją z dnia [...] października 2005 r. na podstawie art. 3 ust. 3 i 4, art. 4, art. 8 ust. 1, art. 14, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 39, art. 41 pkt 1, art. 102 ust. 1 i 2, art. 104, art. 106 ust. 1, 3 i 4, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. nr 64, poz. 593 z późn. zm.) odmówił przyznania M. P. zasiłku celowego na uregulowanie opłat (gazu i czynszu). W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że strona prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest osobą bezrobotną zarejestrowana w GUP z prawem do zasiłku, który stanowi jedyny jej dochód w kwocie [...] zł. Dochód ten o przekracza ustawowe kryterium dochodowe o 68,70 zł. M. P. w okresie styczeń - październik 2005 r. otrzymał od Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej świadczenia w łącznej wysokości [...] zł. W tej sytuacji organ nie znalazł podstaw do przyznania stronie pomocy na podstawie art. 41 ustawy o pomocy społecznej, gdyż głównym zadaniem Ośrodka jest zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych, a spłata osobistych zobowiązań finansowych nie może być do nich zaliczona. Podniesiono też, że M. P. w dalszym ciągu nie bierze pod uwagę możliwości wynajmu bądź zamiany mieszkania na mniejsze, nic, zatem nie czyni, aby poprawić swą sytuację bytową. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] grudnia 2005 r.