Wyrok NSA z dnia 27 marca 2008 r., sygn. I OSK 523/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska Sędziowie sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) sędzia del. WSA Marzenna Linska - Wawrzon Protokolant Anna Harwas po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 grudnia 2006 r. sygn. akt II SA/Ke 1042/05 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 29 grudnia 2006 r. sygn. akt SA/Ke 1042/05 - po rozpatrzeniu skargi J. S. - uchylił decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] i poprzedzającą ją decyzję Starosty J. z dnia [...] w sprawie wywłaszczenia.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad pismem z 19 sierpnia 2004 r. wystąpił do Starosty J. o wszczęcie z urzędu postępowania w sprawie wywłaszczenia nieruchomości stanowiącej własność J. S., składającej się z działek nr [...] o powierzchni 0,0118 ha i nr [...] o powierzchni 0,0095 ha, położonych w Ł., gm. J. Powołał się przy tym na brak możliwości nabycia nieruchomości w drodze umowy cywilnoprawnej. Stwierdził ponadto, że nieruchomość ta jest niezbędna celem zakończenia budowy obwodnicy J. - drogi krajowej nr [...].

Starosta J. powołaną decyzją z dnia [...] znak [...] orzekł o wywłaszczeniu powyższej nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa, z przeznaczeniem jej pod budowę drogi dojazdowej obwodnicy J. - drogi krajowej nr [...] oraz ustalił odszkodowanie w wysokości 1167 zł.

Po rozpatrzeniu odwołania J. S. Wojewoda Ś. rozstrzygnięcie to utrzymał w mocy decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 9 a, art. 113 ust. 1, 2 i 3, art. 115 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.- zwanej dalej również ustawą "ugn ") oraz art. 127 § 1 i 2 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.