Wyrok NSA z dnia 17 października 2008 r., sygn. I OSK 503/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge- Lissowska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Janina Antosiewicz sędzia del. WSA Maria Werpachowska Protokolant Anna Harwas po rozpoznaniu w dniu 17 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Powiatu Kościerskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 grudnia 2007 r. sygn. akt II SA/Gd 620/07 w sprawie ze skargi Wojewody Pomorskiego na uchwałę Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 20 marca 2006 r. nr XXXIII/13/2006 w przedmiocie zgody na zwolnienie z obowiązku zbycia nieruchomości w drodze przetargu i udzielenia bonifikaty od wartości rynkowej nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2007 r. sygn. akt II SA/Gd 620/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi Wojewody Pomorskiego na uchwałę Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 20 marca 2006 r. Nr XXXIII/13/2006, stwierdził niezgodność tej uchwały z prawem. Uchwałą tą Rada Powiatu wyraziła zgodę na zbycie w trybie bezprzetargowym działki w Kościerzynie o pow. 8.932 m2 na rzecz Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej "[...]" Sp. z o.o. w K. i udzieliła bonifikaty temu podmiotowi przy sprzedaży do kwoty 950.000 zł od wartości rynkowej tej nieruchomości. Wojewoda zarzucił tej uchwale sprzeczność z art. 37 ust. 3 i art. 68 ust. 1 pkt 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami z tego względu, że nieruchomość nie jest przeznaczona na realizację celu publicznego, a także, że Niepubliczny ZOZ nie legitymuje się umową dzierżawy na okres 10 lat i nie zabudował nieruchomości. Wojewódzki Sąd uznał, że nie było podstaw do udzielenia przez Radę Powiatu zgody na zbycie bezprzetargowe z zastosowaniem bonifikaty, na rzecz Niepublicznego ZOZ "[...]" Sp. z o.o.