Postanowienie NSA z dnia 16 września 2008 r., sygn. II OSK 1489/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 16 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 sierpnia 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 1257/07 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2007 r. (sygn. akt IV SA/Wa 1257/07) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu postanowienia Sąd podniósł, że decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] została doręczona skarżącej wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi (tj. ze wskazaniem, iż skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji) w dniu 20 kwietnia 2007 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 15 maja 2007 r. i zaadresowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd wskazał, że zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten winien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W przedmiotowej sprawie skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i następnie została przekazana do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w dniu 24 maja 2007 r. zatem za termin wniesienia skargi uznano dzień 24 maja 2007 r. Tymczasem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi upłynął w dniu 21 maja 2007 r. Dlatego też Sąd I-instancji uznał, że złożenie skargi przez skarżącą bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt spowodowało niezachowanie ustawowego trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi.