Postanowienie NSA z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. II OSK 1827/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. U. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 1443/08 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi A. U. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zmianę przeznaczenia gruntów postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 26 września 2008 r. (sygn. akt IV SA/Wa 1443/08) odrzucił skargę A. U. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2008 r. w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zmianę przeznaczenia gruntów. Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jednolity DZ. U. z 2004 r., Nr 121, poz.1266 ze zm.) stronami w postępowaniu o wyrażenie zgody na przeznaczenie gruntów są wyłącznie organy opracowujące projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a nie właściciele działek objętych wnioskiem. Sąd zaznaczył, iż w niniejszej sprawie stronami uprawnionymi do występowania w postępowaniu sądowym są składający wniosek Wójt Gminy K., który jednocześnie reprezentuje właścicieli gruntów objętych swoim wystąpieniem oraz Marszałek Województwa, który wyraża opinie co do wnioskowanych gruntów. Podkreślono, iż skarżący jako właściciel części działek objętych wnioskiem nie ma przymiotu strony tym postępowaniu, a zatem Sąd ma obowiązek odrzucić skargę zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( DZ. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. zwana dalej p..p.s.a).