Postanowienie NSA z dnia 25 kwietnia 2008 r., sygn. I OSK 708/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech Sędziowie NSA Irena Kamińska (spr.) Małgorzata Pocztarek Protokolant Magdalena Cieślak po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Towarzystwa [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 listopada 2006 sygn. akt I SA/Wa 1552/06 w sprawie ze skargi Gminy R. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 21 listopada 2006 r. uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej oraz decyzję ją poprzedzającą Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] nr [...]. Ponadto stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

W uzasadnieniu wyroku przedstawiono następujący stan faktyczny sprawy.

Wojewoda W., decyzjami z dnia [...], stwierdził nieodpłatne nabycie, z mocy prawa, przez Gminę R. własności nieruchomości oznaczonych jako działki ewidencyjne nr [...] i [...]. Jako podstawę prawną wskazał art. 18 ust. 1 w związku z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 ze zm.). W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ wskazał, że poniemieckie gospodarstwo położone we wsi R. byłej gminy F. o powierzchni 11,79 ha, stanowiące własność A. S. zostało przeznaczone na cele reformy i przejęte na rzecz Skarbu Państwa. Przejęcie nastąpiło na podstawie dekretu z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej. Następnie, Powiatowy Urząd Ziemski w W. decyzją z dnia [...] o przeprowadzeniu reformy rolnej udzielił nadziału ziemi - 11 ha z tego gospodarstwa P. P. Decyzją z dnia [...] Wojewódzka Komisja Ziemska w W. postanowiła nadział dokonany na rzecz P. P. zmniejszyć o połowę.