Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2008 r., sygn. II OSK 1594/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Walentynowicz (spr.) Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz sędzia del. WSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Protokolant Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lipca 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 801/07 w sprawie ze skargi T. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 lipca 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 801/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2007r., znak: [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu stanowiska Sąd ten przedstawił następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Pismem z dnia 12 lipca 2006 r. T. P. złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody Bielskiego z dnia [...] lipca 1997 r., znak: [...] oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Burmistrza Miasta Z. z dnia [...] maja 1997 r., którą nakazano skarżącemu zaprzestać wykorzystywania magazynu pomocniczego wytwórni wód gazowanych, jako hurtowni z artykułami spożywczymi oraz piwem, a także przywrócić sposób użytkowania obiektu magazynu pomocniczego na opakowania wód gazowanych do sposobu zgodnego z wydanymi w dniach 2 lipca 1991 r. i 15 stycznia 1995 r. pozwoleniami na budowę. We wniosku skarżący podniósł, iż decyzja organu pierwszej instancji została wydana przez niewłaściwy rzeczowo organ, tj. przez z-cę Burmistrza Miasta, a więc dotknięta jest wadą z art. 156 § 1 pkt 1 K.p.a. Nadto obarczona jest wadą rażącego naruszenia art. 103 ust. 1 Prawa budowlanego, ponieważ w niniejszej sprawie organ winien rozpatrzeć sprawę na podstawie przepisów ustawy - Prawo budowlane z 1974 r.