Wyrok NSA z dnia 19 listopada 2008 r., sygn. II OSK 1403/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Borkowska Sędziowie sędzia NSA Wiesław Kisiel sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Miejskiego Zarządu Dróg w K. oraz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 24 maja 2007 r. sygn. akt II SA/Ke 135/07 w sprawie ze skargi W. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie opinii projektu podziału nieruchomości oddala skargi kasacyjne

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 maja 2007 r., sygn. akt II SA/Ke 135/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach - po rozpatrzeniu skargi W. S. - uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] stycznia 2007 r. i utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji w przedmiocie opinii projektu podziału nieruchomości; orzekł, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku oraz zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz W. S. kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, że powyższym postanowieniem z dnia [...] stycznia 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach - po rozpatrzeniu zażalenia W. S. - utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Kielce z dnia [...] października 2006 r. pozytywnie opiniujące projekt podziału nieruchomości położonej w K. przy ulicy [...] oznaczonej numerem działki [...]. Organ odwoławczy wskazał, że Miejski Zarząd Dróg w Kielcach, powołując się na przepis art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, wystąpił z wnioskiem o podział działek nr [...],[...],[...]. Do wniosku załączono wstępny projekt podziału m. in. działki nr [...].

Postanowieniem z dnia 19 października 2006 r. Prezydent Miasta Kielce pozytywnie zaopiniował projektu podziału nieruchomości położonej w K. przy ulicy [...] oznaczonej numerem działki [...] uznając, że projekt ten jest zgodny z ustaleniami zawartymi w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego Nr [...] z dnia [...] października 2004 r. znak: [...] dla inwestycji polegającej na budowie ulicy [...] wraz z budową kanalizacji deszczowej i oświetleniem. Dla terenu objętego wnioskiem o podział nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, dlatego też - stosownie do art. 93 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - opinia co do proponowanego podziału nieruchomości dotyczy jego zgodności z warunkami określonymi w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydanej przed dniem złożenia wniosku o podział.