Wyrok NSA z dnia 7 października 2008 r., sygn. II OSK 1310/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Protokolant Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 7 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 kwietnia 2007 r., sygn. akt II SA/Bd 25/07 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie rozbiórki 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz M. K. kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpoznając skargę M. K., uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z [...]. Z uzasadnienia tego wyroku wynika, że zapadł on w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją z [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ż zmienił decyzję z [...] wydaną na podstawie art. 67 ust. 1 Prawa budowlanego i skierowaną do G. K. , nakazując rozebranie domu wielorodzinnego, znajdującego się w Ż przy ul. [...], na działce nr [...], M. i G. K. . Decyzja ta została doręczona m.in. skarżącemu M. K. , który się od niej nie odwołał. Obowiązek rozbiórki został wykonany do 13 listopada 2001 r.

[...] skarżący wniósł o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją z [...], powołując się na podstawę określoną w art. 145 § 1 pkt 6 k.p.a. i twierdząc, że decyzja została podjęta bez uzgodnienia z organem ochrony zabytków. Na dowód swych twierdzeń przedłożył spis zabytków architektury i budownictwa dla Miasta i Gminy Ż. , w którym został ujęty budynek znajdujący się przy ul. [...].

Pismem z dnia [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków w T. poinformował skarżącego, że budynek przy ul. [...] nie jest wpisany do rejestru zabytków, ale jest położony w strefie ochrony konserwatorskiej i wydanie pozytywnej opinii konserwatorskiej w sprawie jego rozbiórki byłoby możliwe w przypadku jego złego, nienadającego się do remontu stanu technicznego, przy czym opinia ta winna być poprzedzona oceną stanu technicznego budynku i sporządzeniem dokumentacji fotograficznej. Opinię tą Konserwator zabytków potwierdził w piśmie z [...].