Wyrok NSA z dnia 10 czerwca 2008 r., sygn. II FSK 526/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, Sędzia NSA: Jacek Brolik, Sędzia del. WSA: Sławomir Presnarowicz (sprawozdawca), Protokolant Agnieszka Lipiec, po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej D. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 listopada 2006 r. sygn. akt I SA/Wr 672/06 w sprawie ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 20 lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o stwierdzeniu wygaśnięcia decyzji ustalającej wysokość karty podatkowej 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od D. M. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej we W. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 29 listopada 2006 r., sygn. akt I SA/Wr 672/06, oddalił skargę D. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W z dnia 20 lutego 2006 r., Nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o stwierdzeniu wygaśnięcia decyzji ustalającej wysokość karty podatkowej za okres od dnia 1 lipca 1999 r. do dnia 31 grudnia 1999 r. Podstawą prawną powyższego orzeczenia Sądu I instancji był art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), określanej dalej jako p.p.s.a.

Z ustaleń stanu faktycznego podanego w zaskarżonym wyroku wynika, że P. D. M. dnia 1 lipca 2005 r. złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia 7 stycznia 2004 r. nr [...], ustalającej wysokość karty podatkowej za okres od dnia 1 lipca 1999 r. do dnia 31 grudnia 1999 r. W uzasadnieniu tego żądania, opartego na art. 247 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), dalej jako o.p., wskazano na naruszenie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiągniętych przez osoby fizyczne (Dz. U. nr 144, poz. 930 ze zm.), określanej jako z.p.d.p.o.f., poprzez bezpodstawne przyjęcie, iż zaistniały przesłanki wygaśnięcia decyzji ustalającej wysokość karty podatkowej, art. 68 § 1 o.p. w wyniku stwierdzenia wygaśnięcia decyzji, mimo przedawnienia prawa do wydania takiego rozstrzygnięcia. Ponadto wskazywano na naruszenie art. 210 § 1 pkt 4 i 6 oraz § 4 o.p., poprzez nie podanie w decyzji podstawy prawnej rozstrzygnięcia, uzasadnienia prawnego i faktycznego oraz konkretnej przesłanki mającej uzasadnić dokonane rozstrzygnięcie.