Wyrok NSA z dnia 26 września 2008 r., sygn. II FSK 789/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Grzegorz Borkowski, Sędzia NSA Edyta Anyżewska, Sędzia WSA (delegowany) Grażyna Nasierowska (sprawozdawca), Protokolant Anna Dziewiż - Przychodzeń, po rozpoznaniu w dniu 26 września 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 10 stycznia 2007 r. sygn. akt I SA/Lu 536/06 w sprawie ze skargi O. A. sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia 31 maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2005 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) oddala skargę, 3) zasądza od O. A. sp. z o.o. w W. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. kwotę 1337 (słownie: jeden tysiąc trzysta trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami podatkowymi.

1.1. Wyrokiem z 10 stycznia 2007 r., sygn. akt I SA/Lu 536/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z 31 maja 2006 r., nr SKO 579/06 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2005 r.

1.2. Za podstawę wyroku Sąd pierwszej instancji przyjął następujący stan faktyczny.

1.3. Pismem z 5 grudnia 2005 r. "O." sp. z o.o. w W., dalej jako "Skarżąca", wniosła o zaliczenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2005 r. w kwocie 6.836,80 zł na poczet przyszłych zobowiązań, w tym podatku za lata 2006-2007. Wyjaśniła, że jest uczestnikiem postępowania restrukturyzacyjnego PPH "E." S.A. w Warszawie w zakresie restrukturyzacji niektórych zobowiązań publicznoprawnych tego podmiotu. Skarżąca działa na podstawie ustawy z dnia 30 października 2002 r. o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy (Dz. U. Nr 213, poz. 1800 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "ustawa o pomocy publicznej", w związku z czym nie prowadzi działalności gospodarczej na posiadanych gruntach. Grunty te nie są zatem związane z działalnością gospodarczą, a Skarżąca nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r., Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.).