Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2007 r., sygn. I OSK 569/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Janina Antosiewicz Sędziowie NSA Jerzy Bujko Roman Ciąglewicz (spr.) Protokolant Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 listopada 2005 r. sygn. akt VI SA/Wa 730/05 w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kar pieniężnych 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...] z dnia [...] nr [...]; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego R. S. kwotę 4330 zł (cztery tysiące trzysta trzydzieści złotych) tytułem kosztów postępowania sądowego za obie instancje

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 15 listopada 2005 r., sygn. akt VI SA/Wa 730/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego, z dnia [...], nr [...], o nałożeniu na R. S. kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

Główny Inspektor Transportu Drogowego powołał się na przepisy art. 5 i art. 92 ust.1 pkt 1 oraz pkt 1.1.1. załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz.2088) w zakresie nałożenia kary 8000 zł za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. Nadto Główny Inspektor przytoczył przepis art. 42 ust.1 oraz pkt 1.4.1. załącznika do ustawy o transporcie drogowym, jako odnoszący się do kary 3000 zł za brak opłaty za przejazd po drogach krajowych. Trzecie naruszenie polegało na nieokazaniu wykresówek lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu. Za to naruszenie należało, zdaniem organów administracyjnych, na mocy art. 15 ust.7 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym, art. 31 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców (Dz. U. Nr 92, poz.879) oraz pkt 1.11.11 ust.1 b załącznika do ustawy o transporcie drogowym, nałożyć karę pieniężną w wysokości 600 zł.