Wyrok NSA z dnia 18 stycznia 2007 r., sygn. I OSK 332/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Małgorzata Stahl Sędziowie NSA Elżbieta Stebnicka Henryk Ożóg (spr.) Protokolant Joanna Szcześniak po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 grudnia 2005 r. sygn. akt III SA/Łd 495/05 w sprawie ze skargi W. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 6 stycznia 2005r. Nr Kr-1807/04 Komendant Powiatowy Policji w [...], działając na podstawia art. 124 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2003r. Nr 58, poz. 515 ze zm.), zarządził skierowanie W. J. na badanie psychologiczne przeprowadzane w celu orzeczenia istnienia lub braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem. W uzasadnieniu podał, iż W. J. w dniu 29 listopada 2004r. kierował pojazdem w stanie nietrzeźwości.

W dniu 6 stycznia 2005r. Komendant Powiatowy Policji w [...] skierował też W. J. na badania lekarskie. Jako podstawę skierowania organ wskazał art. 122 ust. 1 pkt 3 lit. a.b. ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2003r. Nr 58, poz. 515 ze zm.) gdyż skarżący kierował pojazdem w stanie nietrzeźwości lub po użyciu środka działającego podobnie do alkoholu. Zaznaczył, iż badanie lekarskie powinno zostać przeprowadzone w terminie 30 dni od dnia otrzymania skierowania.

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Starosta [...], działając na podstawie art. 140 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2003r. Nr 58, poz. 515 ze zm.) oraz art. 104 i 108 § 1 k.p.a., orzekł o cofnięciu W. J. uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi wg kategorii "BT" i nadał tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podał, iż 6 stycznia 2005r. wydane zostało przez Komendę Powiatową Policji w [...] skierowanie na badanie lekarskie, któremu skarżący powinien był się poddać w terminie 30 dni od dnia otrzymania skierowania. Do dnia wydania decyzji skarżący nie złożył żadnych wyjaśnień w sprawie, a w aktach sprawy brak jest orzeczenia potwierdzającego, że poddał się badaniu lekarskiemu w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami silnikowymi. Organ wskazał, iż zgodnie z art. 140 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy Prawo o ruchu drogowym, starosta wydaje decyzję o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym w razie niepoddania się badaniu lekarskiemu w trybie określonym w art. 122 ust. 1 pkt 3-5 ustawy, wobec czego zaistniały przesłanki do wydania decyzji o podanym wyżej rozstrzygnięciu.