Wyrok NSA z dnia 28 września 2007 r., sygn. II OSK 813/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Jerzy Bujko Sędziowie Zofia Flasińska ( spr.) Alicja Plucińska - Filipowicz Protokolant Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 20 grudnia 2006 r. sygn. akt II SA/Bd 341/06 w sprawie ze skargi R. R. na uchwałę Rady Miasta B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę R. R. na uchwałę Rady Miasta B. z dnia [... ] nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części osiedla M. w B. w rejonie ulic [...] i [...].

Z ustaleń Sądu wynika, iż skarżący nabył w listopadzie 1999 r. działki oznaczone obecnie numerami [...] jako grunty rolne i leśne, które zgodnie z obowiązującym wówczas miejscowym planem ogólnym zagospodarowania Miasta B., zatwierdzonym uchwałą Nr LIII/538/94 Rady Miasta B. z 24 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Bydg. Nr 17, poz. 248) przeznaczone były na cele strefy ekologicznej - zieleni parkowej Leśnego Parku Kultury i Wypoczynku i objęte zakazem zabudowy dla obiektów niezwiązanych z funkcjonowaniem parku. W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego z 2005 r. działki te otrzymały przeznaczenie określone na rysunku planu symbolem 6 US/ZN, 4ZL, 5 ZL.

Sąd wskazał, iż teren oznaczony symbolem 6US/ZN przeznaczono w § 11 uchwały na teren sportu i rekreacji oraz zieleni objętej formą przyrody, a uzupełniająco na teren zieleni urządzonej. Teren ten stanowi rezerwę dla rozbudowy i rozwoju Leśnego Parku Kultury i Wypoczynku w M.. Na obszarze tym wprowadzono zakaz lokalizacji obiektów i urządzeń nie związanych z podstawowym przeznaczeniem terenu i jego obsługą, zakaz nowej zabudowy mieszkaniowej oraz lokalizacji stacji bazowych telefonii komórkowej.