Wyrok NSA z dnia 11 września 2007 r., sygn. I OSK 1328/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Jolanta Sikorska Protokolant Aleksandra Żurawicka po rozpoznaniu w dniu 11 września 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "P" Spółki Akcyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 1331/05 w sprawie ze skargi "P" Spółki Akcyjnej [...] na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

U Z A S A D N I N I E

Wyrokiem z dnia 29 marca 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 1331/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę "P" Spółki Akcyjnej [...] na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji .

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy: Minister Infrastruktury, decyzją z dnia [...] nr [...], po rozpatrzeniu odwołania "P" S.A. od decyzji Wojewody [...] z dnia 9 listopada 2004 r. nr [...] o stwierdzeniu nieważności decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w [...] z dnia 15 marca 1989 r. nr [...] orzekającej o ustaleniu [...] "P" w [...] opłaty rocznej za zarząd terenem o łącznej pow. 815740 m2, położonym w obrębie [...], [...], [...], [...], [...], w części dotyczącej nieruchomości położonej w [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 7,3883 ha - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Minister Infrastruktury wskazał, że postanowieniem z dnia 28 stycznia 2004 r. zobowiązał Wojewodę [...] do rozpatrzenia w trybie nadzoru prawidłowości decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w [...] z dnia 15 marca 1989 r. nr [...], w części dotyczącej działki nr [...], a Wojewoda [...] decyzją z dnia 9 listopada 2004 r. stwierdził z urzędu nieważność decyzji z dnia 15 marca 1989 r., w części dotyczącej działki nr [...] o pow. 7,3883ha. Po rozpatrzeniu odwołania "P", które podniosły, iż organ wojewódzki nie uzasadnił w należyty sposób rażącego naruszenia prawa, które mogłoby skutkować stwierdzeniem nieważności decyzji, Minister Infrastruktury stwierdził, że zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1985 r. Nr 22, poz. 99) państwowe jednostki organizacyjne uzyskiwały grunty państwowe w zarząd na podstawie decyzji terenowego organu administracji państwowej albo na podstawie zawartej, za zezwoleniem tego organu, umowy o przekazaniu nieruchomości między państwowymi jednostkami organizacyjnymi bądź umowy o nabyciu nieruchomości.