Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2007 r., sygn. II OSK 1657/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski Sędziowie sędzia NSA Wojciech Chróścielewski ( spr.) sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 1613/05 w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta T. na decyzję Ministra Kultury z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na rozbiórkę budynku dawnego młyna oddala skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2006 r. (I SA/Wa 1613/05) oddalił skargę Prezydenta Miasta T. na decyzję Ministra Kultury z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na rozbiórkę budynku dawnego młyna.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Minister Kultury decyzją z dnia [...], po rozpatrzeniu odwołania Prezydenta Miasta T., utrzymał w mocy, decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] nr [...] odmawiającą zezwolenia na dokonanie rozbiórki budynku dawnego młyna z przybudówkami, zlokalizowanego na działkach ewidencyjnych nr [...] i [...] (w decyzji mylnie podano nr [...] i [...]) położonych przy ul. [...] w T.. W uzasadnieniu organ II instancji stwierdził, że w decyzji z dnia [...] organ I instancji wskazał, iż nie może zezwolić na rozbiórkę budynku dawnego młyna z przybudówkami, ponieważ przedmiotowy budynek zlokalizowany jest na obszarze układu urbanistyczno-krajobrazowego miasta T., wpisanego do rejestru zabytków pod numerem [...] decyzją Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w T. z dnia [...] i stanowi istotny, cenny element dziewiętnastowiecznej zabudowy przemysłowej T.. Z opinii Regionalnego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków w R. z dnia [...] wynika, że budynek dawnego młyna stanowi znaczący element zabytkowego układu urbanistyczno-krajobrazowego T.. Wbrew twierdzeniu Prezydenta Miasta T., obszar ten nadal zachował wartości zabytkowe. Prace rozbiórkowe dawnego młyna doprowadziłyby do dalszej degradacji wartości kulturowo-krajobrazowych historycznego przedmieścia T.. Zgodnie z opinią pomimo złego stanu technicznego obiekt kwalifikuje się do przeprowadzenia prac remontowych.