Wyrok NSA z dnia 14 wrzenia 2007 r., sygn. I GSK 2354/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędziowie NSA Joanna Kabat - Rembelska (spr.) Małgorzata Korycińska Protokolant Marta Gorajek po rozpoznaniu w dniu 14 września 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Spółki z o.o. w Opolu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 maja 2006 r. sygn. akt III SA/Wr 541/04 w sprawie ze skargi [...] Spółki z o.o. w Opolu na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od [...] Spółki z o.o. w Opolu na rzecz Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu kwotę 1000 (jeden tysiąc) złotych, tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 25 maja 2006 r. sygn. akt III SA/Wr 541/04 oddalił skargę [...] Sp. z o.o., obecnie [...] Sp. z o.o. w Opolu, na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu z dnia 7 lipca 2004 r. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że w dniu 4 listopada 2003 r. [...] Sp. z o.o. w Opolu złożyła zgłoszenie celne, wnosząc o dopuszczenie do obrotu na polskim obszarze celnym towaru o nazwie handlowej "[...]", klasyfikując go według kodu PCN 1901 10 00 0 Taryfy celnej. Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu decyzją z dnia 9 kwietnia 2004 r. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe, w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej zgłoszonego towaru, oraz określił kwotę wynikającą z długu celnego i kwotę podatku VAT uznając, że dla zgłoszonych towarów właściwy jest kod PCN 2106 90 98 0 Taryfy celnej. Dyrektor Izby Celnej we Wrocławiu decyzją z dnia 7 lipca 2004 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Sąd I instancji podniósł, że Minister Finansów w dniu 3 kwietnia 2003 r. wydał rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie wyjaśnień do Taryfy celnej (Dz. U. Nr 70, poz. 645). Wśród opinii klasyfikacyjnych Ministra Finansów zawartych w części IV Tomu V Wyjaśnień do Taryfy celnej znajduje się opinia klasyfikacyjna nakazująca klasyfikować do poz. 2106 "produkty stosowane w żywieniu dzieci wymagających stosowania specjalnej diety, niezawierające w swoim składzie mleka, a zawierające wyizolowane białka z mleka lub z soi". Zdaniem Sądu I instancji, zamieszczona w wyjaśnieniach do Taryfy celnej opinia klasyfikacyjna Ministra Finansów weszła w życie z dniem 9 maja 2003 r. i od tej daty obowiązywała zarówno organy celne, jak i importerów. Opinię tę należało bez wątpienia uwzględnić jako element stanu prawnego obowiązującego w dacie dokonywania zgłoszenia celnego.