Wyrok NSA z dnia 24 kwietnia 2007 r., sygn. I GSK 1440/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie Małgorzata Korycińska (spr.) NSA Urszula Raczkiewicz Protokolant Tomasz Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Spółki z o.o. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2006 r. sygn. akt V SA/Wa 1993/05 w sprawie ze skargi [...] Spółki z o.o. w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 marca 2006 r., sygn. akt V SA/Wa 1993/05, oddalił skargę [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...]w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

W uzasadnieniu wyroku podano między innymi, że na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez spółkę [...] według dokumentu SAD z dnia [...]września 2001 r. nr [...], Dyrektor Urzędu Celnego w Warszawie objął procedurą dopuszczenia do obrotu partię leków sprowadzonych ze Szwajcarii. Do zgłoszenia celnego dołączono faktury wystawione przez eksportera [...] z siedzibą w Szwajcarii.

Naczelnik Urzędu Celnego I w Warszawie decyzją z dnia [...] września 2004 r. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej towaru i w tym zakresie określił wartość celną towaru w skorygowanej (obniżonej) wysokości ustalonej z uwzględnieniem udzielonego importerowi przez eksportera rabatu. W związku z tym, że obniżenie wartości celnej spowodowało obniżenie podstawy opodatkowania, organ celny określił również kwotę podatku od towarów i usług. Dyrektor Izby Celnej w Warszawie decyzją z dnia 30 czerwca 2005 r. utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Sąd wskazał, że wartość celna przedmiotu importu zadeklarowana została, w przyjętym przez organ zgłoszeniu celnym, w wysokości odpowiadającej wartości (cenie) transakcyjnej określonej w fakturach eksportera przedstawionych przy zgłoszeniu celnym. W wyniku późniejszej kontroli przeprowadzonej u importera przez funkcjonariuszy celnych, ujawnione zostały: umowa o dostawach produktu z dnia 10 listopada 1998 r., a także umowa o dystrybucji i dostawach, zawarta przez importera z [...] w dniu 1 maja 2001 r. z mocą wsteczną od 1 stycznia 2000 r., przewidująca udzielanie skarżącej upustów od wartości zakupionych leków. O tym, że postanowienia umów w zakresie przyznawanych upustów były realizowane świadczą ujawnione w trakcie kontroli noty kredytowe wystawiane przez eksportera, według których skarżąca spółka otrzymywała przewidziane umowami upusty, w kwotach określonych w notach. W niniejszej sprawie ujawniono dokument Reimbursement Credit Note nr [...] z [...]września 2001 r. zawierający rabat w wysokości 30 % na leki w nim wymienione. Dokument ten odnosi się do raportu sprzedaży (nr 6800025074 z 28 września 2001 r.), na którym zaznaczono, że dotyczy sprzedaży za wrzesień 2001 r.