Wyrok NSA z dnia 17 sierpnia 2004 r., sygn. GSK 590/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Halina Wojtachnio, Sędziowie NSA - Jacek Chlebny (spr.), - Hanna Szafrańska-Falkiewicz, Protokolant - Justyna Chindelewicz, po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2004 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. G. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Bydgoszczy z dnia 28 października 2003r. sygn. akt SA/Bd 1851/03 w sprawie ze skargi R. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia 24 marca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe - oddala skargę kasacyjną -

Uzasadnienie

W dniu 12 marca 2001 roku w Urzędzie Celnym w Toruniu, Oddział Celny w Grudziądzu, R. G. złożył zgłoszenie celne nr [...] o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu zakupionego w Belgii samochodu osobowego, marki Renault Clio, rok produkcji 2000. W zgłoszeniu celnym Skarżący, zgodnie z ceną wynikającą z faktury z dnia 8 stycznia 2001 roku nr 20001526, zadeklarował wartość celną towaru w wysokości 62.000 BEF.

Decyzją z dnia 12 marca 2001 roku Naczelnik Urzędu Celnego w Toruniu uznał powyższe zgłoszenie za nieprawidłowe, kwestionując wiarygodność ceny transakcyjnej podanej w przedstawionej przez importera fakturze nr 20001526. W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że stosownie do art. 23 § 7 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 roku - Kodeks celny (Dz. U. Nr 23 poz. 117 z późn. zm.), wartość transakcyjna nie może być przyjęta za wartość celną w przypadku, gdy organ celny z uzasadnionych przyczyn zakwestionował wiarygodność i dokładność informacji lub dokumentów służących do określenia wartości celnej. Cena transakcyjna jako rażąco niska nie odzwierciedlała rzeczywistej wartości towaru. W wyniku oględzin samochodu stwierdzono, że załączona do zgłoszenia celnego opinia biegłego nr 231/U/01 z dnia 10 marca 2001 roku została sporządzona nierzetelnie, gdyż wykazując 48-procentowe zużycie samochodu nie odzwierciedla jego faktycznego stanu. W związku z powyższym organ celny powołał biegłego rzeczoznawcę, który określił wartość celną samochodu na kwotę 87.325,79 BEF. Wartość samochodu została obliczona w ten sposób, że wartość porównawczą (przyjętą na podstawie ceny sprzedaży na rynku krajowym samochodu Renault Clio, rok produkcji 2000 według czasopisma wyspecjalizowanego Eurotax) pomniejszono uwzględniając stopień zużycia pojazdu, liczbę uszkodzeń i braków.