Wyrok NSA z dnia 16 października 2007 r., sygn. II GSK 185/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Kacprzak Sędziowie Małgorzata Korycińska (spr.) NSA Andrzej Kuba Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 16 października 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 grudnia 2006 r. sygn. akt III SA/Wa 3019/06 w sprawie ze skargi B. F. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną

I

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę B. F. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (zwanego dalej ZUS) z dnia [...] lipca 2006 r., w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. W uzasadnieniu wyroku Sąd powołał wydaną w sprawie decyzję z dnia [...] grudnia 2004 r., którą ZUS działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 28 ust. 2 i 3 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.), zwanej dalej u.s.u.s., po rozpoznaniu wniosku B. F. odmówił umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne za okres od czerwca 2004 r. do sierpnia 2004 r., wraz z odsetkami za zwłokę. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy decyzją z dnia [...] lipca 2006 r. ZUS utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] grudnia 2004 r. W uzasadnieniu tej decyzji organ stwierdził, że w sprawie nie występuje przesłanka całkowitej nieściągalności, określona w art. 28 ust. 3 u.s.u.s., gdyż wnioskująca jest zatrudniona na umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy i ponosi wspólnie z matką koszty utrzymania mieszkania, a powołując się na treść przepisu § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne (Dz. U. Nr 141, poz. 1365), zwanego dalej rozporządzeniem z dnia 31 lipca 2003 r., uznał, że opłacenie zaległych składek w wysokości 659,73 zł w systemie ratalnym, nie będzie stanowiło zagrożenia utraty możliwości zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych skarżącej i jej matki. Podkreślił również, że wobec skarżącej nie było dotychczas prowadzone postępowanie egzekucyjne.