Wyrok NSA z dnia 10 maja 2007 r., sygn. II FSK 621/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Rudowski (sprawozdawca), Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia del. NSA Bogusław Szumacher, Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 22 lutego 2006 r. sygn. akt I SA/Ke 464/05 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 10 stycznia 2005 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 lutego 2006 r. I SA/Ke 464/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 10 stycznia 2005 r. (...) oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu z dnia 11 października 2004 r. (...) odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta i Gminy Ć. z dnia 13 sierpnia 2001 r. (...) w przedmiocie umorzenia Edwardzie O. zaległości z tytułu II raty podatku od nieruchomości za 2001 r. w kwocie 75,30 zł.

W uzasadnieniu wyroku przypomniano, że postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności wszczęto na wniosek Prokuratora Rejonowego w S., w ocenie którego brak po stronie wydającego decyzję zastępcy Burmistrza Miasta i Gminy Ć. wyraźnego upoważnienia udzielonego przez Burmistrza, oznaczał, iż decyzja ta zapadła z naruszeniem przepisów o właściwości. Kolegium nie podzieliło tego stanowiska. Przywołując treść przepisów art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./ oraz art. 13 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa /Dz.U. 2005 nr 8 poz. 60 ze zm./ organ stwierdził, iż skoro Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Ć. nie miał opracowanego na własne nazwisko indywidualnego zakresu obowiązków i uprawnień to powinien je wywodzić z regulaminów organizacyjnych Urzędu Miasta i Gminy Ć., poczynając od regulaminu z dnia 8 września 1994 r., który obowiązywał do dnia 23 listopada 1998 r.