Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2006 r., sygn. I OSK 106/06

Kara pieniężna za samowolne zajęcie pasa drogowego winna być nałożona na wspólników spółki cywilnej, a nie samą spółkę.

Teza urzędowa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Rausz (spr.) Sędziowie Janina Antosiewicz NSA Anna Łuczaj Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Włodzimierza W. i Kamila R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 sierpnia 2005 r. sygn. akt VI SA/Wa 211/05 w sprawie ze skargi "R." s.c. Włodzimierz W., Kamil R. z siedzibą w O. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 8 listopada 2004 r. (...) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz Włodzimierza W. i Kamila R. solidarnie kwotę 1.060 zł /tysiąc sześćdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 sierpnia 2005 r. VI SA/Wa 211/05 oddalił skargę “R." s.c. Włodzimierz W., Kamil R. z siedzibą w O. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 8 listopada 2004 r. (...) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podniósł, że Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w K. decyzją z dnia 8.09.2004 r. na podstawie art. 40 ust. 6 i ust. 12 ustawy z dnia 21.03.1985 r. o drogach publicznych /Dz.U. 2000 nr 71 poz. 838 ze zm./ oraz par. 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31.05.2004 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad /Dz.U. nr 129 poz. 1369/ utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia 23.09.2004 r., którą nałożono na firmę “R." s.c. Włodzimierz W., Kamil R. z siedzibą w O. karę pieniężną w wysokości 7.992 zł za umieszczenie bez wymaganego zezwolenia w pasie drogowym dwóch tablic reklamowych o wymiarach 3,70 x 1,50 m każda. Kara została naliczona za 40 dni zajęcia pasa drogowego /od dnia 29.07.2004 r. do 6.09.2004 r./.