Wyrok NSA z dnia 9 marca 2006 r., sygn. II OSK 614/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski, Sędziowie NSA Alicja Plucińska-Filipowicz, Henryk Ożóg /spr./, Protokolant Agnieszka Majewska, po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 lutego 2005 r. sygn. akt SA/Sz 2063/03 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] września 2003 Nr [...] w przedmiocie wymeldowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewoda Zachodniopomorski decyzją z dnia [...] września 2003r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (tj. Dz. U z 2001r., Nr 87, poz. 960 ze zm.); dalej ustawa o ewidencji ludności , po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy M. z dnia [....] sierpnia 2003r. Nr [...] orzekającej o wymeldowaniu J. M. z pobytu stałego z lokalu przy ul. S. w M. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że na wniosek A. B. postępowanie w przedmiocie wymeldowania J. M. z lokalu przy ul. S. w M. zakończone zostało w dniu [...] sierpnia 2003r. decyzją o wymeldowaniu. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podniósł, że spełniona została przesłanka z art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności tj. opuszczenie lokalu bez dokonania obowiązku wymeldowania.

Rozpatrując sprawę na skutek wniesionego odwołania organ odwoławczy podkreślił, że wyrokiem z dnia 27 maja 2002r. K.20/01 (Dz. U. Nr 78, poz. 716) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności art. 9 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności z konstytucją. W konsekwencji tego orzeczenia uległy zmianie nie tylko przesłanki zameldowania, ale i wymeldowania osoby z pobytu stałego z określonego lokalu. Wydając decyzję o wymeldowaniu należy brać pod uwagę wyłącznie fakt opuszczenia lokalu, nie badając kwestii uprawnień wymienionych w art. 9 ust. 2, gdyż przepis ten utracił moc obowiązującą.