Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2006 r., sygn. II OSK 1370/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Gorczycka-Muszyńska Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Borkowska Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Protokolant Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 kwietnia 2005 r. sygn. akt II SA/Ka 1319/03 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku Białej z dnia [...] kwietnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 kwietnia 2005 roku (sygn. akt II SA/Ka 1319/03), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] kwietnia 2003 roku, Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.

Powyższe rozstrzygnięcie podjęto w następującym stanie faktycznym i prawnym: Prezydent Miasta Bielsko-Biała decyzją z dnia 23 maja 2002 roku na podstawie art. 36 ust. 3. ust. 4 i ust. 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 89, poz. 415 ze zm.), art. 104 i art. 154 k.p.a. oraz uchwały Nr LXII/838/98 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 16 czerwca 1998 roku w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Bielska-Białej w zakresie mieszkalnictwa (Dz.Urz.Woj. Bielskiego Nr 13), ustalił A. S. jednorazową opłatę od wzrostu wartości nieruchomości obejmującej pgr 1799/12, gm. kat. H. o powierzchni 1.117 m2 w wysokości 3.351 złotych.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania A. S., decyzją z dnia 26 czerwca 2002 roku, uchyliło w całości decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Podstawę rozstrzygnięcia stanowiło ustalenie, że odwołującemu się nie umożliwiono zapoznania się z operatem szacunkowym, a zatem w postępowaniu przed organem I instancji nie zapewniono stronie czynnego udziału w postępowaniu.