Wyrok NSA z dnia 9 maja 2006 r., sygn. I OSK 813/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka, Sędziowie NSA Barbara Adamiak, Alicja Plucińska-Filipowicz /spr./, Protokolant Tomasz Zieliński, po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. B. - G. z/s w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2005r. sygn. akt VI SA/Wa 973/04 w sprawie ze skargi S. B. - G. z/s w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od S. B. - G. z/s w [...] na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego kwotę 120 zł (słownie: sto osiemdziesiąt) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 marca 2005 r. sygn. akt VI SA/Wa 973/04 po rozpoznaniu skargi S. B. - G. z/s w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] Nr [...] uchylającą decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 8000 zł za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia i nakładającą na przewoźnika z tego samego tytułu karę pieniężną w wysokości 6000 zł, oddalił skargę. W uzasadnieniu wyroku podano, że w toku postępowania administracyjnego ustalono, że przedsiębiorca wykonuje regularnie przewozy osób wydając im bilety jednorazowe i miesięczne. Podczas kontroli pasażerowie oświadczyli, że przewozy realizowane są na trasie [...] zaś kierowca zatrzymuje się w miejscowościach położonych na trasie między tymi miejscowościami. Ustalono, że przedsiębiorca posiada zezwolenie nr 0000953 na wykonywanie krajowego zarobkowego przewozu osób - przewozy nieregularne. Przepis art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym /Dz. U. Nr 125, poz. 1371/ wymaga zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych i regularnych specjalnych. Zgodnie z art. 92 ust. 1 tej ustawy, kto wykonuje transport drogowy lub przewozy na potrzeby własne, naruszając obowiązki lub warunki wynikające z przepisów ustawy, podlega karze pieniężnej w wysokości od 50 do 15.000,00 zł. Kara w wysokości 6.000,00 zł wynika z załącznika do ustawy o transporcie drogowym /l.p.1.2.1/.