Wyrok NSA z dnia 8 grudnia 2006 r., sygn. II OSK 93/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Barbara Gorczycka-Muszyńska Sędzia NSA Henryk Ożóg Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 11 października 2005 r., sygn. akt II SA/Op 96/05 w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] października 2004 r., nr [...] w przedmiocie ochrony gruntów leśnych i rolnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

II OSK 93/06

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 11 października 2005 r., II SA/Op 96/05, oddalił skargę R. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] października 2004 r., nr [...], w przedmiocie gruntów leśnych i rolnych. Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. W dniu 29 lipca 2004 r. doręczona została do rąk dorosłego domownika skarżącego R. K. decyzja Starosty S. z [...] lipca 2004 r. w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia zanieczyszczenia na działkach oznaczonych numerami ewidencyjnymi 284, 295 i 296 obręb O., gmina U. Odwołanie od tej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia wniesiono 20 sierpnia 2004 r. Jako przyczynę uchybienia terminu powołano w nim okoliczność, iż odwołujący się był nieobecny w kraju, co miało wynikać z przedłożonego biletu lotniczego, według którego opuścił on kraj w dniu 28 lipca 2004 r. i przez okres 14 dni przebywał za granicą. Z treścią decyzji mógł się zapoznać dopiero po powrocie do Polski w dniu 15 sierpnia 2004 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 59 § 2 k.p.a. odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Zdaniem Kolegium odwołujący się przy dołożeniu należytej staranności mógł wnieść odwołanie w terminie, bowiem rejs powrotny do kraju rozpoczął się 10 sierpnia 2004 r. o godz. 17, a wiec miał jeszcze dwa dni na złożenie tego odwołania - termin upływał 12 sierpnia 2004 r.