Wyrok NSA z dnia 13 padziernika 2006 r., sygn. I OSK 1327/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie Izabella Kulig-Maciszewska (spr.) NSA Maria Rzążewska Protokolant Iwona Sadownik po rozpoznaniu w dniu 13 października 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lipca 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 727/05 w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uposażenia 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na rzecz R. K. kwotę 180 zł. /sto osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 lipca 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 727/05, oddalił skargę R. K. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania uposażenia.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Zaskarżoną decyzją Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, po rozpoznaniu wniosku R. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał mocy decyzję z dnia [...], wydaną na podstawie art. 141 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676 ze zm.), którą odmówiono R. K. wypłaty uposażenia za okres: od dnia 1 września 2002 r. do dnia 29 lipca 2004 r.

W ocenie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, pozostawanie funkcjonariusza w stosunku służbowym bez podejmowania służby nie rodzi prawa do uposażenia. Zgodnie z art. 114 ust. 2 ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, uposażenie i inne świadczenia pieniężne określone w cyt. ustawie, funkcjonariusz ABW otrzymuje z tytułu służby.