Wyrok NSA z dnia 7 marca 2006 r., sygn. I OSK 554/05

Stosownie do treści art. 94 ust. 1 w związku z art. 88 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji /Dz.U. 2002 nr 7 poz. 58 ze zm./, policjantowi nie przysługuje pomoc finansowa na uzyskanie lokalu lub domu, jeżeli policjant nie ma prawa do uzyskania przydziału lokalu mieszkalnego określonego w art. 90 tej ustawy, w drodze decyzji administracyjnej, ponieważ, zgodnie z treścią art. 95 ust. 1 ustawy o Policji, posiada inny odpowiedni lokal mieszkalny w miejscowości, w której pełni służbę lub w miejscowości pobliskiej.

Skarżący, będąc policjantem w służbie stałej ma zaspokojone potrzeby mieszkaniowe przez fakt posiadania lokalu mieszkalnego w miejscowości, w której pełni służbę lub w miejscowości pobliskiej, a więc w sposób przewidziany w art. 95 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji, co wyklucza go także z grona policjantów, którzy mogą ubiegać się o prawo do otrzymania pomocy finansowej. A w związku z tym nie przysługuje mu roszczenie o zaspokojenie prawa określonego w art. 88 ust. 1 cytowanej ustawy.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Marka W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 24 lutego 2005 r. II SA/Bk 712/04 w sprawie ze skargi Marka W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia 13 września 2004 r. (...) w przedmiocie przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego - oddala skargę kasacyjną.

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, Wydział II, wyrokiem z dnia 24 lutego 2005 r. w sprawie II SA/Bk 712/04 oddalił skargę st. post. Marka W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia 13 września 2004 r., (...), utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w B., którą odmówiono skarżącemu przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku powołał się na ustalenia organów, z których wynikało, iż Komendant Miejski Policji w B. na podstawie art. 94 i art. 95 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji /Dz.U. 2002 nr 7 poz. 58 ze zm./ oraz par. 14 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 października 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad przydziału, opróżniania i norm zaludnienia lokali mieszkalnych oraz przydziału i opróżniania tymczasowych kwater przeznaczonych dla policjantów /Dz.U. nr 131 poz. 1469/ w związku z par. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 października 2001 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego przez policjantów /Dz.U. nr 131 poz. 1468/ odmówił przyznania skarżącemu pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego. Organ podniósł, iż skarżący od 27 marca 2002 r. zajmuje wraz z trzyosobową rodziną lokal o powierzchni użytkowej 68,2 m2, który nabył na podstawie aktu notarialnego Repertorium A, (...) z dnia 18 lutego 2002 r. Wspomniany lokal składa się z czterech izb, których powierzchnia użytkowa zapewnia podstawowe normy zaludnienia wynoszące od 7 do 10 m2 powierzchni pokoi na jedną osobę. Powołując się na treść aktu notarialnego, par. 4 i par. 5, organ wskazał, że małżonkowie zapłacili kwotę za lokal w całości i z tym dniem nastąpiło jego wydanie. Za nieistotny dla rozstrzygnięcia uznano dołączone do wniosku dokumenty potwierdzające zawarcie przez skarżącego umowy kredytowej z Kredyt Bankiem i uzyskanie kredytu przeznaczonego na refinansowanie nakładów poniesionych na zakup lokalu, gdyż nabycie lokalu mieszkalnego w tym momencie już nastąpiło.