Wyrok NSA z dnia 19 lipca 2005 r., sygn. OSK 1071/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.), Sędziowie NSA Andrzej Jurkiewicz, Wojciech Chróścielewski, Protokolant Tomasz Zieliński, po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2005r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 marca 2004r. sygn. akt II SA/Ka 3663/01 w sprawie ze skargi [...] w Katowicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku Białej z dnia 21 listopada 2001 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sadowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpatrzenia, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz [...] w Katowicach kwotę 8.236 (słownie: osiem tysięcy dwieście trzydzieści sześć) złoty tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 8 marca 2004 r. sygn. akt II SA/Ka 3663/01 oddalił skargę [...] w Katowicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z 21 listopada 2001 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia.

W uzasadnieniu wyroku Sąd powołał się na ustalenia poczynione w toku powtórnie prowadzonego postępowania (po uchyleniu przez SKO decyzją z 23 sierpnia 2000 r. decyzji Prezydenta Miasta Bielsko-Biała, wymierzającej [...] karę pieniężną w wysokości 567.149 zł), że faktycznej wycinki drzew na terenie inwestycji, na zlecenie inwestora [...] dokonał wykonawca robót [...]Spółka z o.o. w Brennej. Jak wynika z protokołu rozprawy z dnia 8 stycznia 2001 r., do wycinki wytypowano 17 drzew. Pierwszych 7 ścięto 12 i 13 listopada 1999 r. przy ul. [...] (zgodnie z inwentaryzacją winno być usuniętych w tym miejscu 8 drzew, ale jedno drzewo zostało przez osoby trzecie usunięte wcześniej). Po przeprowadzeniu prac porządkowych, 19 i 20 listopada 1999 r. wycięto pozostałe drzewa od strony ogrodów. 18 stycznia została przeprowadzona wizja z udziałem przedstawicieli Urzędu Miejskiego, w trakcie której stwierdzono usunięcie 7 drzew. Z oględzin nie sporządzono protokołu ani nie zmierzono obwodów pni ściętych drzew. W trakcie kolejnej wizji 30 marca 2000 r., dokonanej po modyfikacji wniosku o udzielenie zezwolenia na wycinkę drzew, stwierdzono usunięcie 17 drzew.