Wyrok NSA z dnia 2 września 2005 r., sygn. I OSK 394/05

Uchylenie uchwały przez organ, który ją wydał, nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania sądowego. Zgodnie z wykładnią art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./ legalność uchwał organów gminy można oceniać nawet po ich uchyleniu.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 2 września 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 stycznia 2005 r. 3/II SA/Gd 3271/02 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w S. uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia 27 lutego 2002 r. (...) w przedmiocie wprowadzenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych - oddala skargę kasacyjną.

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, wyrokiem z dnia 19 stycznia 2005 r. 3/II SA/Gd 3271/02, stwierdził nieważność zaskarżonej przez Prokuratora Okręgowego w S. uchwały Rady Miejskiej w S. z dnia 27 lutego 2002 r. (...), w przedmiocie wprowadzenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Przedmiotowa uchwała Rady Miejskiej w S. w sprawie wprowadzenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych na terenie miasta S., ustalenia sposobu ich pobierania oraz ustalenia stawek tych opłat, podjęta została ze wskazaniem jako podstawy prawnej art. 13 ust. 2 pkt 4, ust. 2a i 2b ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych /Dz.U. 2000 nr 71 poz. 838 ze zm./, par. 2 ust. 1, par. 3 ust. 1, par. 4 ust. 1 i 3, par. 5, par. 6, par. 7 ust. 1 i par. 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad wprowadzenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych /Dz.U. nr 51 poz. 608/, par. 52 ust. 4 i ust. 6 par. 58 ust. 4, par. 92 rozporządzenia Ministrów Transportu i Gospodarki Morskiej oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych, art. 18 ust. 2 pkt 8 oraz art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591/.