Wyrok NSA z dnia 15 września 2005 r., sygn. FSK 2644/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Gruszczyński, Sędziowie NSA Edyta Anyżewska (spr.), Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 15 września 2005 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Narodowego Banku Polskiego Oddział Okręgowy w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 2 września 2004 r. sygn. akt I SA/Po 2404/02 w sprawie ze skargi Narodowego Banku Polskiego Oddział Okręgowy w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 22 sierpnia 2002 r. (...) w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za miesiąc styczeń i luty 2002 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 2 września 2004 r. I SA/Po 2404/02 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/ - zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. - oddalił skargę Narodowego Banku Polskiego Oddział Okręgowy w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 22 sierpnia 2002 r., wydaną w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za styczeń i luty 2002 r.

Narodowy Bank Polski Oddział Okręgowy w P. w dniu 7 lutego 2002 r. złożył korektę deklaracji w sprawie podatku od nieruchomości za 2002 r., wraz z wnioskiem o zwrot nadpłaty za miesiące styczeń i luty tego roku podatkowego w kwocie 10.286,10 zł uzasadnionym tym, iż NBP jako instytucja nie prowadząca działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./, nie powinien płacić podatku od nieruchomości według stawek przewidzianych dla nieruchomości związanych z zarobkową działalnością gospodarczą.

Prezydent Miasta Poznania decyzją z dnia 26 lutego 2002 r. odmówił stwierdzenia nadpłaty, uzasadniając takie załatwienie sprawy brakiem podstaw do uwzględnienia wniosku w świetle art. 79 par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./. Organ wskazał, że NBP udzielając kredytu refinansowego bankom, przyjmuje od banków weksle do dyskonta i redyskonta, udzielając kredytów w walutach obcych bankom krajowym, emitując i sprzedając papiery wartościowe, sprzedając i kupując papiery wartościowe w operacjach otwartego rynku, organizując obrót papierami wartościowymi i obracając wartościami dewizowymi prowadzi szereg czynności o charakterze zarobkowym w sposób ciągły i zorganizowany.