Wyrok NSA z dnia 22 wrzenia 2004 r., sygn. OSK 712/04

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Włoskiewicz, Sędziowie NSA Izabella Kulig-Maciszewska, Zbigniew Rausz(spr.), , Protokolant Edyta Pawlak, po rozpoznaniu w dniu 22 września 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 lutego 2004 r. sygn. akt 3/II SA/Gd 1274/01 w sprawie ze skargi Dariusza Z. na decyzję Dyrektor Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w G. z dnia 19 marca 2001 r. (...) w przedmiocie zwrotu kosztów dojazdu z miejsca zamieszkania do miejsca pełnienia służby I. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania, II. zasądza od Dariusza Z. na rzecz Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w G. 220 /słownie: dwieście dwadzieścia/ zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 26 lutego 2004 r. 3/III SA/Gd 1274/01 uchylił decyzję Dyrektora Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddział Rejonowy w G. z dnia 19 marca 2001 r. (...) oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddział Terenowy w S. z dnia 27 grudnia 2000 r. (...) odmawiającą Dariuszowi Z. zwrotu kosztów dojazdu z miejscowości zamieszkania do miejscowości pełnienia służby za czas od 1 maja 2000 r. w wysokości równej cenie miesięcznego biletu imiennego na komunikację MZK.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podniósł, że w toku postępowania administracyjnego organy WAM ustaliły, że Dariusz Z. będący żołnierzem zawodowym zamieszkuje w U., natomiast służbę pełni w CSMW w L. W dniu 22.12.1997 r. wystąpił on z wnioskiem o przyznanie i wypłacenie równowartości kosztów dojazdu z U. do miejscowości L. informując, że dojeżdża autobusem MZK. Świadczenie otrzymywał zainteresowany do 30.04.2000 r. Organ zażądał w maju 2000 r. od zainteresowanego udokumentowania jakim środkiem transportu dojeżdża do pracy i przedłożenia biletu miesięcznego. Ten żądanego biletu nie przedłożył utrzymując, że dojeżdża autobusem. W związku z tym organy WAM uznały, iż w świetle art. 48 ustawy z dnia 22.06.1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej /Dz.U. nr 86 poz. 433 ze zm./ oraz par. 3 ust. 3 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 22.02.1996 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu zwrotu kosztów dojazdu do miejscowości, w której pełnią czynną służbę wojskową żołnierze zawodowi i szczegółowych zasad ustalania wysokości oraz trybu przyznawania świadczenia finansowego umożliwiającego pokrycie kosztów najmu lokalu mieszkalnego /Dz.U. nr 23 poz. 107 ze zm./, brak jest podstaw do przyznania Dariuszowi Z. równoważnika kosztów dojazdu autobusem.