Wyrok NSA z dnia 21 września 2004 r., sygn. GSK 41/04

Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń Spółka Akcyjna miał prawo odwoływać się od decyzji o karach nałożonych na członków zarządu, gdyż działalność zarządu i firmy są ze sobą ściśle związane.

Niedopuszczenie Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń Spółka Akcyjna do udziału w postępowaniu administracyjnym jest jednocześnie pozbawieniem tego podmiotu możliwości bronienia swych praw przed sądem, co stanowi naruszenie art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 14 września 2004 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń Spółka Akcyjna od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 sierpnia 2002 r. III SA 1100/02 w sprawie ze skargi Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń Spółka Akcyjna na decyzje Prezesa Państwowego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń z dnia 20 marca 2002 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego - uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje WSA w Warszawie do ponownego rozpoznania.

UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 14 sierpnia 2002 r. III SA 1100/02 oddalił skargi Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń S.A. w Warszawie na decyzje Prezesa Państwowego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń z dnia 20 marca 2002 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że decyzjami z dnia 24.01.2002 r. o numerach (...) Prezes Państwowego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń nałożył na wiceprezesa Zarządu PZU S.A. Antonio M. C. oraz na członka Zarządu Piotra K. kary pieniężne w związku z odmową wykonania przez PZU S.A. zalecenia Państwowego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń z dnia 3.12.2001 r.

PZU S.A. zwrócił się z wnioskami o ponowne rozpatrzenie tych spraw, żądając uchylenia decyzji na podstawie art. 138 par. 1 pkt 2 w zw. z art. 127 par. 3 Kpa. PZU S.A. twierdził, że posiada legitymację do złożenia wniosków, bowiem obydwie kwestionowane decyzje Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń dotyczą interesu prawnego i obowiązku PZU S.A.