Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2003 r., sygn. I SA/Wr 118/02

1. Organy podatkowe rozstrzygające sprawę opodatkowania obiektu posiadającego cechy sprecyzowane w ramach definicji budynku zawartej w art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ zobowiązane są do stosowania w pierwszej kolejności wykładni językowej tego przepisu.

2. Brak jest jakichkolwiek podstaw prawnych do odnoszenia pojęć zawartych w Klasyfikacji Środków Trwałych wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. /Dz.U. nr 112 poz. 1317/ do ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Usługowo-Wytwórczej Spółdzielni Pracy "U." w likwidacji w Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 14 listopada 2001 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 1996-2000 i odmowy uznania korekty deklaracji za 2001 r. - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 5 października 2001 r. (...) Przewodniczący Zarządu Miasta i Gminy K.-W. na podstawie art. 207 w zw. z art. 72 par. 1 pkt 1, art. 73 par. 1 i art. 79 par. 2 Ordynacji podatkowej odmówił Usługowo-Wytwórczej Spółdzielni Pracy "U." w Z. stwierdzenia nadpłaty w opłacie podatku od nieruchomości za lata 1996, 1997, 1998, 1999 i 2000 oraz przyjęcia uznania korekty deklaracji za 2001 r. Wskazał organ I instancji, że wnioskiem z dnia 3.08.2001 r. strona złożyła wniosek o stwierdzenie nadpłaty za wymienione lata w podatku od nieruchomości oraz przyjęcie korekty deklaracji podatku od nieruchomości za 2001 r. Korekty deklaracji strona dokonała w ten sposób, że w pozycji - budynki związane z działalnością gospodarczą - nie ujęto powierzchni budynku pieca i suszami o łącznej powierzchni użytkowej 2.360 m2, uzasadniając, że nie są to budynki, lecz, zgodnie z Klasyfikacja Rodzajową Środków Trwałych - Maszyny, Urządzenia i Aparaty ogólnego zastosowania, a te nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. W związku z powyższym zapłacony podatek za te obiekty w kwocie 132.483,20 zł. stanowi nadpłatę w podatku od nieruchomości.